基層,是政策落實的“最后一公里”,也是服務群眾的“最先一公里”。今年,從中央到地方多次公開通報整治形式主義為基層減負典型問題,各地區(qū)各部門各單位嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,抓深抓實為基層減負各項工作。面向未來,各地要持續(xù)掐住痛點難點,完善制度機制,激發(fā)內(nèi)生動力,更好實現(xiàn)“十五五”開局。
掐住痛點難點。針對統(tǒng)計報表問題,全面開展排查清理,取消變相考核以及額外加重基層負擔的統(tǒng)計報表,堅持問題整改與作風錘煉并重,始終聚焦主責主業(yè),讓整改實效真正體現(xiàn)到維護安全、服務百姓的實踐中。針對繁雜考核問題,推動考核向“無感無痕無形”轉(zhuǎn)變,卸掉基層不必要的負擔,樹立鮮明的實干導向,優(yōu)化流程、聚焦內(nèi)容,讓數(shù)據(jù)作答、用實績說話。針對干部借調(diào)問題,建立定期比對機制,實行借入單位、借出單位信息雙向核實,確保借調(diào)清理規(guī)范不漏一人。唯有掐住痛點,聚焦難點,才能持續(xù)為基層減負。
完善制度機制。針對基層履職不清的問題,建立履職事項清單,厘清權(quán)責邊界,誰牽頭、誰配合,責任清楚明白。建立履職清單后,基層干部告別了“大包大攬”,明確按照制度執(zhí)行、照章辦事,減輕了基層負擔,方便了群眾辦事。從“千條線”到履職清單,干不干、由誰干、怎么干一目了然,讓基層干部擔好應盡之責。制度管根本、利長遠。各地要進一步強化源頭治理,創(chuàng)設長效機制,推動整治形式主義為基層減負向縱深推進。做好明年各項工作,各地各部門要在現(xiàn)有基礎上,持續(xù)完善各項制度機制,鞏固來之不易的減負成果,用制度和規(guī)定守住權(quán)責邊界,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的信心力量。
激發(fā)內(nèi)生動力。在為基層減負的同時要強化賦能,推動各類資源下沉,提升基層干部能力水平。以統(tǒng)計報表為例,要規(guī)范報表,更要建立數(shù)字平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能處理,依托海量數(shù)據(jù)資源,開發(fā)應用程序,更好地服務基層群眾。為基層減負,從根本上講是一場效能革命,推動的是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。針對城市治理問題,一些地方推進黨建引領“多格合一”,通過多級響應機制,聯(lián)合各部門進行聯(lián)動,破解了城市治理中的堵點與難點。輕裝上陣,放手干事。通過整治形式主義為基層減負,基層干部負擔輕了,作風實了,在改革發(fā)展一線不斷煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新作為。(李萍)
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